Independientemente de la normativa que se rige en ese particular caso, si la pregunta se refiriese sólo a si un empalme en un cable es seguro, contraviniendo opiniones opuestas, decir que SI ESTÁ BIEN HECHO ES SEGURO
En mi vida he realizado miles de empalmes, tanto en Baja Tensión como en Alta Tensión y NO ME FALLÓ NINGUNO
También puedo aportar otro dato, que a buen seguro podrá ser poco conocido para una inmensa mayoría de los que se dedican al tema de la electricidad: cuando hay un fallo de aislamiento en un cable de Alta Tensión (también sirve para BT) para localizar el punto exacto (con una precisión de 1 m.) lo que se hace es "quemar" el cable hasta que se pone a tierra "de verdad". Esto se hace metiendo impulsos con un pequeño trafo de AT y con descarga por condensador
Una vez que se logra ese propósito lo siguiente es visionar el cable con un ecómetro (una especie de radar) donde vas generando eco y vas viendo en la pantalla donde rebota. Cuando pilla un empalme (si lo hay) el eco te lo manda hacia arriba (o sea que puede tener mejor aislamiento que el propio cable) y cuando llega el defecto te lo marca en negativo. Se ajusta la cuadrícula, cuentas las de toda la pantalla, las divides por la longitud exacta del cable, y te dice el punto exacto del defecto que estas buscando.
No hará falta decir que es necesario saber por dónde discurre la traza del cable, para poder picar en el punto exacto